Η έκθεση σύμφωνα με τον Μηχανισμό Συνεργασίας και Επαλήθευσης που είδε η EurActiv, δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο μεγάλο σκάνδαλο που προκάλεσε μαζικές διαδηλώσεις στη Βουλγαρία, που ζητούσαν την παραίτηση του πρωθυπουργού.
Τον περασμένο Ιούνιο, η κυβέρνηση αποφάσισε να διορίσει για επικεφαλής των μυστικών υπηρεσιών της χώρας (DANS) τον επιχειρηματία και μεγιστάνα των μέσων ενημέρωσης Delyan Peevski, ο οποίος προέρχεται από το τουρκικό κόμμα Κίνημα για τα Δικαιώματα και τις Ελευθερίες και για πολλούς παίζει «σκιώδη» παιχνίδια εξουσίας.
Όμως προκειμένου να εκλεγεί η νέα κυβέρνηση, ακολουθήθηκε μια «άνευ προηγουμένου» διαδικασία
>>Διαβάστε περισσότερα: BlogActiv: Η νεολαία της Βουλγαρίας οργισμένη ζητά Δημοκρατία και Αξιοπρέπεια<<
Στις τελευταίες εκλογές, το «τουρκικό κόμμα» (που εκπροσωπεί την τουρκική μειονότητα της χώρας) βρέθηκε σε κυβέρνηση συνεργασίας με το σοσιαλιστικό κόμμα, ρίχνοντας από την εξουσία το κεντροδεξιό κόμμα GERB του πρώην πρωθυπουργού Boyko Borrisov (Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα).
Ο Peevski εν συνεχεία απέσυρε άμεσα την υποψηφιότητά του για το πόστο, ωστόσο οι διαδηλώσεις διαμαρτυρίας συνεχίστηκαν.
Στην έκθεση, που σύμφωνα με αξιωματούχο της Κομισιόν είναι «ιδιαίτερα επικριτική», το όνομα του Peevski δεν εμφανίζεται πουθενά αλλά το μήνυμα είναι σαφές. Σημειώνεται ότι είναι κανόνας στις εκθέσεις της Κομισιόν σύμφωνα με τον Μηχανισμό Συνεργασίας και Επαλήθευσης να μην αναφέρονται ονόματα.
Η συνολική πρόοδος της Βουλγαρίας τον τελευταίο χρόνο είναι «περιορισμένη και εύθραυστη», τονίζει η έκθεση.
Η έκθεση εκτυπώθηκε σε ειδικό χαρτί, που δεν επιτρέπει να φωτοτυπηθεί ενώ αναφέρει παντού το όνομα του ανώτατου αξιωματούχου στον οποίο ανατέθηκε. Στο παρελθόν, οι εκθέσεις του Μηχανισμού Συνεργασίας και Επαλήθευσης πάντα διέρρεαν, αυτή τη φορά όμως η Επιτροπή έκανε κάθε δυνατή προσπάθεια για την αποφυγή διαρροών, έτσι ώστε να μπορεί να εντοπιστούν τα διανεμηθέντα αντίτυπα.
Η παράγραφος σχετικά με τον Peevski αναφέρει: «Οι ευθύνες της DANS μεγάλωσαν από τον διορισμό του νέου της διευθυντή. Είναι σαφές ότι οι συστάσεις της Κομισιόν, που για τους διορισμούς βασίζονται στις σαφείς διαδικασίες που επιτρέπουν πραγματικό ανταγωνισμό και δίνουν έμφαση στην αξία και την ακεραιότητα, είναι ιδιαίτερα σημαντικές για αυτή την θέση. Η Επιτροπή προέβη σε δημόσιες δηλώσεις για το σκοπό αυτό».
«Ο διορισθείς έκανε πίσω και το κοινοβούλιο άλλαξε την απόφασή του στον απόηχο αυτής και άλλων αντιδράσεων. Συνολικά αυτά τα γεγονότα άφησαν μια δύσκολη κληρονομιά από την άποψη της εμπιστοσύνης μεταξύ των πολιτών και μεταξύ των εταίρων της Βουλγαρίας, και τώρα οι αρχές θα πρέπει να εργαστούν σκληρά για να την αποκαταστήσουν», συνεχίζει.
Ποιος πρότεινε τον Peevski;
Οι Βούλγαροι πολιτικοί από τον κυβερνώντα συνασπισμό ερωτήθηκαν τόσο από διαδηλωτές όσο και από δημοσιογράφους ποιος πρότεινε τον Peevski για επικεφαλής των μυστικών υπηρεσιών, χωρίς να λάβουν ξεκάθαρη απάντηση.
Ο αρχηγός του βουλγάρικου σοσιαλιστικού κόμματος BSP, Sergei Stanishev, που είναι επίσης και πρόεδρος του κόμματος των Ευρωπαίων Σοσιαλιστών, πρόσφατα κατηγορήθηκε από τον Βούλγαρο πρώην Πρόεδρο Georgi Parvanov (σοσιαλιστής) ότι λαμβάνει όλες τις σημαντικές αποφάσεις για τη χώρα σε ένα κλειστό κύκλο με τη συμμετοχή του Peevski.
Ο πρώην πρωθυπουργός και αρχηγός του κεντροδεξιού GERB, Boyko Borissov, είπε ότι η σύζυγος του Stanishev, Monika Yossifova, που είναι στέλεχος δημοσίων σχέσεων, μαζί με το κεντρώο φιλελεύθερο κόμμα DPS του Delyan Peevski ηγούνται της χώρας.
Ο Stanishev αρνήθηκε την κατηγορία, λέγοντας ότι πρόκειται για «ξεκάθαρη συκοφαντία». Υπερασπίστηκε επίσης και τη σύζυγό του, η οποία πρόσφατα κατηγορήθηκε από τον ευρωβουλευτή Ingeborg Gräßle για κερδοσκοπία σε ένα συμβόλαιο που έχει υπογράψει με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
«Η χώρα κυβερνάται από τον Plamen Oresharski, υπό τον έλεγχο του κοινοβουλίου, που τον έχει εκλέξει», τόνισε ο Stanishev.
Ο Parvanov επεσήμανε ότι ο Peevski, που ελέγχει έναν τεράστιο όμιλο μέσων ενημέρωσης, παρέχει κάλυψη στον Stanishev. Ο ίδιος όμιλος κινήθηκε πρόσφατα κατά του Parvanov και του ευρωβουλευτή Ivailo Kalfin, όταν ανακοίνωσε ότι θα κατέβει στις ευρωεκλογές σε ξεχωριστή λίστα, σπάζοντας ουσιαστικά την εκλογική λίστα του σοσιαλιστικού κόμματος BSP.
EurActiv.gr
Τετ, 22/01/2014
--
-
Assessing ongoing progress by Bulgaria and Romania
To smooth the entry of both countries and at the same time safeguard the workings of its policies and institutions, the EU decided to establish a special "cooperation and verification mechanism" to help them address these outstanding shortcomings.
In December 2006, the Commission set criteria ("benchmarks") for assessing progress made on these issues..................................http://ec.europa.eu/cvm/
21/1/15
---------------------
- Report on Progress under the Co-operation and Verification Mechanism in Bulgaria
Why does the Commission report on
progress in judicial reform, the fight against corruption and the fight
against organised crime in Bulgaria?
Upon accession of Bulgaria on 1
January 2007, certain weaknesses remained in the areas of judicial
reform, the fight against corruption and organised crime that could
prevent an effective application of EU laws, policies and programmes,
and prevent Bulgarians from enjoying their full rights as EU citizens.
Therefore, the Commission undertook within the Cooperation and
Verification Mechanism1 to assist Bulgaria to remedy these shortcomings
but also to regularly verify progress against six benchmarks set for
this purpose. These benchmarks are interlinked and should be seen
together as part of a broad reform of the judicial system and the fight
against corruption and organised crime for which a long-term political
commitment is needed.
How does the Commission report on progress in Bulgaria?
The Commission's reports under the
Cooperation and Verification Mechanism (CVM) have been published on a
regular basis since 2007. The reports are based on contributions from
the Bulgarian Government, as well as from the Commission services,
Member States and NGOs. The most recent report in July 2012 charted the
legislative, institutional and policy developments relevant to judicial
reform and the fight against corruption as well as a review of progress
over the full five years since Bulgaria's accession to the EU in 2007.
It showed important progress in the adaptation of the basic legislative
and institutional framework, but also some important remaining gaps as
well as a need for effective and consistent implementation of the
reforms. There were still considerable challenges to be tackled. In this
context it was decided to take a longer period before the next report
(18 months) see how the reforms already implemented by Bulgaria were
taking root and to give time to assess the degree of sustainability
before the next assessment. The 2012 report, its methodology and
conclusions were also endorsed in conclusions by the Council of
Ministers.
What does today's report say?
Today's report concludes that
since the Commission's last report in July 2012 Bulgaria has taken a few
steps forward. There have been some improvements in appointment
procedures, some useful managerial steps by the Prosecutor General and
some progress by the Supreme Judicial Council on the workload issue.
However, overall progress has not
yet been sufficient and remains fragile. Repeated controversies such as
appointments having to be aborted due to integrity issues, the escape
from justice of convicted leaders of organised crime and a succession of
revelations about political influence on the judicial system have
affected public confidence. There remain very few cases where crimes of
corruption or organised crime have been brought to conclusion in court.
These are issues at the heart of
the modernisation of Bulgarian society: for reform to succeed, it needs a
consistent and coherent approach based on a broad consensus in
Bulgarian society. The fact that this period included three different
governments has not helped to build this consensus, though events have
also illustrated a widespread public aspiration for reform.
The report contains a number of specific recommendations in the areas of independence,
accountability and integrity of the judiciary; reform of the judicial
system; efficiency of the judicial system; corruption; and organised
crime.
What are the next steps?
The Commission considers that
Bulgaria now needs to speed up reform and to demonstrate a strong track
record in all areas. The next formal report is likely to come in around
one year's time in order to allow the time required to assess tangible
results. Between now and then, the Commission will monitor progress
closely and on a continuous basis with regular missions, as well as
frequent dialogue with the Bulgarian authorities and with other Member
States.
The Commission believes that the
monitoring process of the CVM, the opportunities provided by EU funds
and the constructive engagement of the Commission and many Member States
continues to be a valuable support to reform in Bulgaria. The
Commission invites Bulgaria to accelerate progress on its
recommendations on the reform of the judiciary, integrity and the fight
against corruption and organised crime..........................http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-14-44_en.htm?locale=en
22/1/14
GR
FR
DE
ES
IT
RU
EU
Former FM Solomon Passy: EC Report on Bulgaria Disastrous...
ReplyDeleteThe latest European Commission monitoring report on Bulgaria is disastrous, according to Bulgaria's former Foreign Minister Solomon Passy.
The report under the Cooperation and Verification Mechanism shows Bulgaria is heading for catastrophe, said the President of the Atlantic Club of Bulgaria for Bulgaria On Air TV station.
"I say this with great sadness because when the overall monitoring mechanism was negotiated in 2005-2007, we expected that it would remain in force for two to three years," Passy expained.
"Now Bulgaria is facing 5-6 more years of monitoring and 5-10 years until Schengen area admission. These two matters are very much interconnected, "said the former Foreign Minister.
Solomon Passy is categorical that responsibility should be taken personally, rather than abstractly.
- See more at: http://www.novinite.com/articles/157470/Former+FM+Solomon+Passy%3A+EC+Report+on+Bulgaria+Disastrous#sthash.dv5A86Gr.dpuf
22/1/14
EU Commission on Bulgaria: Scandalous Appointments, Escape from Justice Dented Public Confidence...
ReplyDeleteRepeated controversies such as appointments having to be aborted due to integrity issues, the escape from justice of convicted leaders of organised crime and a succession of revelations about political influence on the judicial system have affected public confidence in Bulgaria.
This is one of the conclusions, contained in the European Commission's report on Bulgaria under the Cooperation and Verification Mechanism (CVM), which was issued on Wednesday.
The report concluded that since the Commission's last report in July 2012 Bulgaria has taken a few steps forward.
“There have been some improvements in appointment procedures, some useful managerial steps by the Prosecutor General and some progress by the Supreme Judicial Council on the workload issue.
However, overall progress has not yet been sufficient and remains fragile. Repeated controversies such as appointments having to be aborted due to integrity issues, the escape from justice of convicted leaders of organised crime and a succession of revelations about political influence on the judicial system have affected public confidence.“
There remain very few cases where crimes of corruption or organised crime have been brought to conclusion in court, the report says.
According to the Commission these are issues at the heart of the modernisation of Bulgarian society: for reform to succeed, it needs a consistent and coherent approach based on a broad consensus in Bulgarian society.
“The fact that this period included three different governments has not helped to build this consensus, though events have also illustrated a widespread public aspiration for reform,“ the report says.
The report contains a number of specific recommendations in the areas of independence, accountability and integrity of the judiciary; reform of the judicial system; efficiency of the judicial system; corruption; and organised crime.
The Commission considers that Bulgaria now needs to speed up reform and to demonstrate a strong track record in all areas.
The next formal report is likely to come in around one year's time in order to allow the time required to assess tangible results.
Between now and then, the Commission will monitor progress closely and on a continuous basis with regular missions, as well as frequent dialogue with the Bulgarian authorities and with other Member States.
The Commission believes that the monitoring process of the CVM, the opportunities provided by EU funds and the constructive engagement of the Commission and many Member States continues to be a valuable support to reform in Bulgaria.
- See more at: http://www.novinite.com/articles/157463/EU+Commission+on+Bulgaria%3A+Scandalous+Appointments%2C+Escape+from+Justice+Dented+Public+Confidence#sthash.kCoOicBk.dpuf
22/1/14
Schengen bleibt außer Reichweite.... Reform-Bedarf. EU-Kommission attestiert Defizite bei Justiz und Rechtsstaatlichkeit.....
ReplyDeleteSieben Jahre nach dem Beitritt zur EU bereiten Bulgarien und Rumänien der Union nach wie vor Sorgen. Im aktuellen Fortschrittsbericht zur Reform von Justiz und Verwaltung, den die EU-Kommission am Mittwoch präsentierte, bekommt vor allem Bulgarien schlechte Noten. Es gebe hinsichtlich Rechtsstaatlichkeit, Korruptionsbekämpfung und Verfolgung des organisierten Verbrechens noch große Defizite.
"Reformkräfte stärken"
"Der Bericht macht deutlich, dass in Bulgarien die Reformkräfte gestärkt werden müssen", sagt Kommissionspräsident Jose Manuel Barroso. "Grundprinzipien wie die Rechtsstaatlichkeit und die Unabhängigkeit der Justiz müssen im Mittelpunkt einer langfristigen Reformstrategie stehen." Genau das hat die bulgarische Justizministerin Sinaida Slatanowa am Mittwoch auch umgehend versprochen. Sie gibt der Vorgängerregierung die Schuld für die Versäumnisse; seit vor sechs Monaten das jetzige, von Sozialisten dominierte Kabinett an die Macht kam, habe es schon Fortschritte gegeben, die von Brüssel auch schon positiv registriert worden seien.
Die Kommission hat vermerkt, dass Bulgarien in den vergangenen eineinhalb Jahren seit dem letzten Bericht nur „einige wenige Fortschritte“ erzielt hätte: „Der Gesamtfortschritt ist nicht ausreichend und bleibt prekär.“ So habe es eine „Serie von Enthüllungen über politische Einflussnahme auf die Justiz“ gegeben; auch sei überführten Größen des organisierten Verbrechens die Flucht gelungen. Nur in Einzelfällen seien Gerichtsverfahren wegen Korruption oder organisierter Kriminalität zu Ende geführt worden.
Abhängige Justiz
Etwas positiver fällt die Bilanz zu Rumänien aus: Es habe „einige bedeutsame Schritte unternommen“, sagte Barroso. Die Wahrung der Unabhängigkeit der Justiz bereite der Kommission aber „immer noch Sorge“, ebenso der Widerstand gegen die Korruptionsbekämpfung.
Die mangelnden Fortschritte dürften auch einen Schengen-Beitritt beider Länder weiter verzögern: Obwohl die technischen Voraussetzungen längst erfüllt sind, stellen sich einige EU-Staaten dagegen. Die Niederlande etwa wollen einer Erweiterung erst zustimmen, wenn es für beide Kandidaten zwei positive Fortschrittsberichte in Folge gegeben hat. Die nächsten Berichte soll es in einem Jahr geben.
http://kurier.at/politik/ausland/bulgarienrumaenien-schengen-bleibt-ausser-reichweite/47.545.270
22/1/14
War of words over European Commission report on Bulgaria...
ReplyDeletePresented with a scathing report by the European Commission on Bulgaria’s lack of progress in meeting EU justice and home affairs standards, the government sought to deflect the blame and made promises of an “action plan” in response while the opposition said that the report showed “fatigue, even despair” at Bulgaria’s performance.
The January 22 report was released as the latest in a series of reports under the Cooperation and Verification Mechanism instituted for Bulgaria and Romania joined the EU in January 2007, to bring the two newcomers up to EU standards in the judiciary and the fight against organised crime and corruption.
The report is the first since July 2012 and thus covers the span of three governments – centre-right GERB, in office until March 2013, the two-month caretaker cabinet and the current ruling axis that came to power with the mandate of the Bulgarian Socialist Party towards the end of May 2013.
The report said overall progress by Bulgaria “has not been sufficient and remains fragile”.
Among its criticisms, the EC report made a clearly recognisable reference to the Delyan Peevski scandal in June 2013 that unleashed continuing widely-supported public protests demanding the resignation of the BSP government after the controversial MP and media mogul was given an abortive appointment as head of the State Agency for National Security.
Repeated controversies such as appointments having to be aborted due to integrity issues, the escape from justice of convicted leaders of organised crime and a succession of revelations about political influence on the judicial system have affected public confidence. There remain very few cases where crimes of corruption or organised crime have been brought to conclusion in court.
The report said that since July 2012, Bulgaria had taken “a few steps forward”...............http://sofiaglobe.com/2014/01/22/war-of-words-over-european-commission-report-on-bulgaria/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=war-of-words-over-european-commission-report-on-bulgaria
22/1/14